PREDMET: Zaključci 47. sjednice Odbor za zaštitu okoliša na temu: „Izvješće Vlade RH o praćenju poboljšanja kakvoće zraka na području Grada Siska i dinamike radova na modernizaciji postrojenja Rafinerije nafte Sisak, te zdravstvenim pokazateljima u Sisačko-moslavačkoj županiji  diferenciranim po dobi i po spolu“.

Odbor za zaštitu okoliša održao je svoju 47. sjednicu 14.4.2011. godine na temu: „Izvješće Vlade RH o praćenju poboljšanja kakvoće zraka na području Grada Siska i dinamike radova na modernizaciji postrojenja Rafinerije nafte Sisak, te zdravstvenim pokazateljima u Sisačko-moslavačkoj županiji  diferenciranim po dobi i po spolu“. Dinamiku provedbe praćenja modernizacije Rafinerije te pokazatelje stanja u okolišu kao i rezultate ispitivanja kakvoće zraka u Gradu Sisku predstavili su gđa Josipa Blažević Perušić, državna tajnica u Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, g. Damir Butković, direktor Rafinerije Nafte Sisak te gđa Nataša Vujec, državna tajnica u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva. Tekst toga dijela izvješća dostupan je na web stranicama Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva: 

(http://www.mzopu.hr/Doc/Izvijesce_RN_Sisak_ozujak_2011.pdf).

Gđa Blažević Perušić u svom je izlaganju uz ostalo prezentirala podatke o pokazateljima onečišćenja zraka u gradu Sisku. Prema provedenim mjerenjima u 2010. godini kakvoća zraka u gradu Sisku s obzirom na koncentracije sumporovog dioksida, dušikovih oksida, ugljikova monoksida i benzena je prve kategorije te se može zaključiti da je pitanje onečišćenja po ovim parametrima riješeno. Međutim kakvoća zraka s obzirom na koncentracije sumporovodika i lebdećih čestica je treće kategorije uz vidljivo smanjenje broja prekoračenja satnih tolerantnih vrijednosti koncentracija sumporovodika sa 88 u 2009. na 78 u 2010. godini uz napomenu da je izmjenama propisa dodatno snižena i ta granica sa 8,2 mikrograma u prostornom metru na 7,6 mikrograma sumporovodika u prostornom metru zraka. Prisutnost pak lebdećih čestica u zraku univerzalni je problem svih velikih gradova.

G. Butković je naveo podatak o završetku investicijskog ciklusa I. faze modernizacije Rafinerije nafte Sisak uz napomenu da se izgrađena postrojenja postupno puštaju u rad kroz probni rad i podešavanje, a sukladno donesenom planu i propisima. II. faza modernizacije je u fazi priprema, a predviđen je i novi projekt koji bi trebao dodatno pomoći smanjenju emisija sumorovodika.

G. Vibor Delić, ravnatelj Uprave za medicinske poslove Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi upoznao je nazočne da je Ministarstvo ispunilo zaključke donesene na prethodnoj sjednici Odbora spomenuvši osnivanje Radne skupine Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za praćenje i koordinaciju provedbe epidemiološkog istraživanja u Gradu Sisku te osiguranje svih potrebnih uvjeta za osnivanje Specijalne bolnice za dišne bolesti u Petrinji te osnivanje onkološkog odjela Opće bolnice „Dr. Ivo Pedišić“ u Sisku za što se čeka već dvije godine zahtjev Sisačko-moslavačke županije bez kojeg Ministarstvo zdravstva ne može dalje postupati. Zdravstvene pokazatelje i rezultate rada Radne skupina Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za praćenje i koordinaciju provedbe epidemiološkog istraživanja u Gradu Sisku predstavili su djelatnici Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo g. Krunoslav Capak, gđa Vlasta Dečković-Vukres i gđa Vlasta Hrabak Žerjavić.

Od velikog broja prezentiranih podataka ustanovljeno je da Sisak po incidenciji i smrtnosti od karcinoma ne odskače od hrvatskog prosjeka. Naglašeno je i to da je u posljednje tri godine kako u Sisku, tako i u Sisačko-moslavačkoj županiji zabilježeno smanjenje broja novooboljelih od raka. Po pitanju smrtnosti od leukemija zbog malog broja slučajeva nije moguće zaključivati o trendu pojavnosti, istaknuli su predstavnici HZZJZ.. 2009. godine od leukemija umrlo je pet osoba, a 2008. deset osoba. Međutim po pitanju smrtnosti od respiratornih bolesti, odnosno kroničnih bolesti donjeg dišnog sustava (prema grubim analizama stopa smrtnosti i prema standardiziranim stopama smrtnosti) Sisak zauzima 1. odnosno 2. mjesto te značajno odskače od hrvatskog prosjeka. Zbog navedenoga će se podaci vezani uz rak i dalje rutinski pratiti ali će se posebna epidemiološka istraživanja usmjeriti na pitanja respiratornih bolesti te je u tom smislu i započeto epidemiološko istraživanje koje provodi Hrvatski zavod za javno zdravstvo u suradnji sa Županijskim zavodom za javno zdravstvo i liječnicima obiteljske medicine.

U dijelu rasprave s posebnim su zanimanjem raspravljeni prezentirani podaci zdravstvenih pokazatelja, a gđa Mila Jelavić, pravobraniteljica za djecu referirala se na prezentirane zdravstvene pokazatelje u Gradu Sisku naglasivši pravo djece na zdrav život u tom gradu.

Gđa Nada Jagić, predsjednica Udruge oboljelih od karcinoma grada Siska posebno je istaknula potrebu da kada se govori o oboljelima, shvati da se o govori o ljudima, a ne o statističkim varijacijama zatraživši da se odredi vremenski okvir za  izradu studije koju provodi HZJZ i ZJZ Sisačko-moslavačke županije te da se podaci raščlane i po gradskim četvrtima.

G. Danijel Prerad, predstavnik Udruge SEA i g. Toni Vidan iz Zelene akcije pohvalili su napore koje Odbor za zaštitu okoliša ulaže u rješavanje problema kakvoće zraka u Sisku. Predložili su Upravi INA d.o.o. otvoreniji odnos s građanima grada Siska i da na taj način demonstrira društvenu odgovornost zažalivši što od INA d.o.o. do danas nikad nije bilo riječi isprike zbog onečišćenja okoliša koje RNS donosi okolišu i ljudima.

G. Drago Martinac, dogradonačelnik Siska zahvalivši Odboru na pokazanom interesu i svemu učinjenom ustvrdio je da se stanje po gotovo svim parametrima kakvoće zraka poboljšava istaknuvši poseban problem vezan uz visoke razine lebdećih čestica na što su prethodno ukazali i predstavnici Ministarstva zaštite okoliša

Gđa zastupnica Marina Matulović Dropulić ponovno je naglasila da se po svim parametrima stanje kakvoće zraka, ali i stanje zdravstvenih pokazatelja u Sisku popravlja. Naglasila je ulogu Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja u stalnom pritisku i određivanju uvjeta kako bi se modernizacija RNS što prije obavila.

G. Davorko Vidović, zastupnik u Hrvatskom saboru predložio je da INA d.o.o izađe pred javnost s jasnim i utvrđenim razvojnim programom RNS kako bi se suzio prostor za sumnju u ozbiljne namjere daljnjeg postupka modernizacije i proizvodnje nafte u Sisku.

Gđa Marijana Petir, predsjednica Odbora nabrojala je na aktivnosti koje je Odbor poduzimao po pitanju kakvoće zraka i u Sisku. Ukazala je na izvršenje gotovo svih dogovorenih koraka u provođenju zaključaka prethodnih sjednica Odbora, izrazivši žaljenje zbog opstrukcije od strane Sisačko-moslavačke županije u nastavku procesa osnivanja Specijalne bolnice za dišne bolesti u Petrinji (koja je nužno potrebna što je vidljivo iz zdravstvenih pokazatelja) te osnivanja onkološkog odjela Opće bolnice „Dr. Ivo Pedišić“ u Sisku. Rekla je da je točno da je kakvoća zraka danas u Sisku bolja no da ostaje problem sumporovodika koji će se rješiti tek kada se izgradi Koking postrojenje stoga zahtjeva od Uprave INA-e da se krene hitno s provedbom druge faze modernizacije. Istaknula je da očekuje od Uprave INA-e da ozbiljno shvate svoje obveze i zbog građana Siska, i zbog svojih zaposlenika ali i zbog sebe samih ukoliko žele biti konkurentni na tržištu.

Na kraju  sjednice doneseni su slijedeći zaključci:

1.      Odbor za zaštitu okoliša prihvaća Izvješće Vlade RH o praćenju poboljšanja kakvoće zraka na području grada Siska i dinamike radova na modernizaciji postrojenja Rafinerije nafte Sisak, te zdravstvenim pokazateljima u Sisačko-moslavačkoj županiji diferenciranim po dobi i spolu.

2.      Sukladno Zaključku Hrvatskoga sabora donesenoga 20. travnja 2007. godine zadužuje se Vlada RH da kontinuirano prati stanje kakvoće zraka na području grada Siska i dinamiku radova na modernizaciji postrojenja Rafinerije nafte Sisak te da Odboru za zaštitu okoliša Hrvatskoga sabora podnese u roku od godine dana novo izvješće s podacima za 2011. godinu.

3.      Zadužuje se INA-Rafinerija nafte Sisak da dostavi terminski plan modernizacije do kraja travnja 2011. godine Odboru za zaštitu okoliša Hrvatskoga sabora i da ubrza izgradnju Koking postrojenja

4.      Zadužuje se Grad Sisak da izradi detaljni akcijski plan za smanjenje lebdećih čestica

5.      Zadužuje se Sisačko-moslavačka županija da otkloni prepreke u nastavku procesa  osnivanja Specijalne bolnice za dišne bolesti u Petrinji te osnivanje onkološkog odjela Opće bolnice „Dr. Ivo Pedišić“ u Sisku.

6.      Zadužuje se Hrvatski zavod za javno zdravstvo i Županijski zavod za javno zdravstvo Sisačko-moslavačke županije da provede posebna epidemiološka istraživanja na terenu raščlanjeno po gradskim četvrtima zasebno a sukladno dinamici koju odredi Radna skupina Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za praćenje i koordinaciju provedbe epidemiološkog istraživanja u gradu Sisku.